Заморозка материнского капитала

*Техническая расшифровка эфира

Игорь Киценко: Добрый день, уважаемы радиослушатели. У микрофона Игорь Киценко, программа «Zоом» на радио «Соль». Тема сегодняшней нашей программы – это перспективы материнского капитала: индексация или отмена? Буквально недавно, накануне прозвучали предложения по индексации материнского капитала. Данные предложения звучат в правительстве. В частности, их озвучила вице-премьер Голодец. «Предложения по индексации материнского капитала готовятся социальным блоком правительства, сказала журналистам в Симферополе вице-премьер Ольга Голодец. «Мы готовим предложения по индексации», — сказала Голодец. Назвать размер материнского капитала, который предлагается принять в будущем году Голодец отказалась, сославшись на неготовность параметров бюджета».

На эту тему мы поговорим с Виктором Викторовичем Конопацким, председателем Палаты молодых законодателей при Совете Федерации. Добрый день!

Виктор Конопацкий: Добрый день.

И.К.: Предложение подготовить индексацию материнского капитала и, насколько я знаю, звучало предложение сделать поддержку молодых матерей, которым до 30 лет. Не могли бы вы прокомментировать эти слова, насколько это реально в связи с последними событиями, отменой индексации пенсий в 2016 году?

В.К.: Ну, во-первых, это необходимо. Надо понимать, что индексация материнского капитала – это необходимая мера. Если говорить об использовании материнского капитала, то большая его доля в регионах используется для расширения жилищных условий. В первую очередь, это те деньги, которые используются в целевых, определено несколько направлений и возможностей использования, и она используются как целевые деньги. Эти деньги достаточно защищенные. Поэтому вся индексация, которую проведут, она вернется в экономику. Сейчас квартирный вопрос крайне остро стоит для молодых семей. Реальное сокращение доходов и покупательской способности. Поэтому еще одна мера поддержки для того, чтобы молодая семья смогла купить себе собственную квартиру или смогла расширить жилищные условия, просто необходима. Предложение стимулировать молодых мам в том же ключе работает, потому что у нас по закону молодые семьи – это семьи до 35 лет. И на поддержку молодым семьям точно так же денежные средства выделяются до 35 лет. Очередь достаточно большая. Она может растянуться на участие молодой семьи в течение пяти лет и больше ждут. Поэтому предложение Министерства социального развития вполне логично. Оно как раз подталкивает молодые семьи планировать не только собственную семью как ячейку общества, но и финансовую сторону, чтобы спланировать покупку квартиры и увязать ее со своей семьей, с расширением, рождением ребенка.

И.К.: Звучат разные мнения по поводу материнского капитала. Я нашел довольно, на мой взгляд, любопытный материал с таким броским заголовком: «Вся правда о материнском капитале: за и против». В частности, там говорится о том, что в свое время, когда еще только принимался федеральный закон от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», все это было связано с тем, что был некий всплеск недовольства со стороны банкиров, и таким образом государство выходило из сложной экономической и внутриполитической ситуации. Чтобы как-то успокоить банкиров, придумали вот такую программу материнского капитала. Материнский капитал, насколько я знаю, сейчас составляет 453 тысячи рублей. Для покупки жилья это несущественная сумма, скажем так. И в некоторых банках даже могут не одобрить ипотечный кредит с таким первоначальным взносом.

В.К.: Если вы говорите о крупных городах, о первой тройке городов, то да, материнский капитал здесь не такой значимый. Но если вы будете говорить о большей части населения, то средний город, в котором живет 200 тысяч, квартира двухкомнатная стоит до 2 млн. рублей. Материнский капитал – это четверть суммы. При взятом кредите, например, погасить ипотечный кредит в последствии, то погасится кредит до половины суммы ипотечного платежа сократится. Это на самом деле очень значимо. А новости, которые вы говорите, — я думаю, это все-таки надуманная история ради пиара. Все-таки материнский капитал – это реальная социальная поддержка. Сейчас материнский капитал можно использовать на лечение детей-инвалидов. Это огромная возможность. И я думаю, что тут банкиры не причем. Основная доля доходов банкиров – это работа с юридическими лицами и с крупными кредитами. Материнский капитал, люди рассчитывают на эту поддержку, и она воспринимается не только как материнский капитал, а вкупе с другими видами поддержки. Это и бюджетникам отдельно помогает с улучшением жилищных условий, отдельная есть программа по молодым семьям. Если достаточно финансово грамотные муж и жена, то они смогут спланировать так свой бюджет и поработать с этими формами поддержки, что они смогут до 80% квартиры получить компенсацией от государства.

И.К.: Ранее были предложения от представителей разных политических партий. В частности, предлагали выплачивать нуждающимся людям, которые претендуют на получение материнского капитала, расходовать из него ежемесячно по 10 тысяч рублей. Это предложение поступало от депутатов Госдумы Сергея Вострецова, «Единая Россия», и Сергея Катасонова, ЛДПР. Почему подобного рода предложения были отклонены?

В.К.: Чаще всего материнский капитал – это поддержка для нуждающихся семей, для них действительно важна эта сумма, большая сумма для них. Я думаю, что разовая выплата, направленная на целевое использование, будет их дисциплинировать в большей степени. Если дать возможность его использовать по частям, он просто размоется и в конечно итоге не решит проблем. Тем более что сейчас разрешена разовая выплата из материнского капитала – по-моему, 25 тысяч рублей. Если есть какая-то ситуация с деньгами, то это те деньги, которые в краткосрочном периоде могут исправить ее. Поэтому материнский капитал нужно сохранять. Лучше думать о новых формах поддержки, о новых механизмах поддержки нуждающихся семей, а материнский капитал пусть останется в том виде, в котором он сегодня существует.

И.К.: Я понял вас. Огромное вам спасибо, что у вас получилось пообщаться с нами в прямом эфире и дать комментарии.

Нашим следующим спикером будет Никита Олегович Исаев, директор Института актуальной экономики. Добрый день!

Никита Исаев: Добрый день.

И.К.: Недавно Ольга Голодец озвучила, что в 2017 году будет проиндексирован материнский капитал, возможно, будет дополнительная поддержка молодым мамам возраста до 30 лет. В связи со сложной экономической ситуацией в стране возникает один-единственный вопрос: где взять деньги?

Н.И.: Ольга Голодец всегда выступает в качестве позитивного оратора по всем бюджетным расходам, поскольку она является вице-премьером, отвечающим за социальные сферы. Собственно, она предлагает восстановить и накопительную часть пенсии, она предлагает полностью индексировать пенсии, в полном объеме, в том числе и для работающих пенсионеров, она предлагает отменять те формулы пенсионной реформы с балльной системой и т.д. В том числе, сейчас выступает естественно за полное восстановление индексации по вопросу материнского капитала, очевидно, понимая, что для нее как для вице-премьера, у которого KPI является повышение рождаемости и социальное качество развития общества, это сыграет положительную роль. Но есть Минфин, есть правительство, есть бюджетный кризис, есть экономический кризис, которые вносят существенные корректировки в эту ситуацию. Для того, чтобы индексировать материнский капитал хотя бы в том объеме, как это в законе предусмотрено, нужно порядка 300 млрд рублей, которых в бюджете сейчас не существует. Предложение относительно введения дополнительных стимулирующих бонусов для матерей, до 30 лет рожающий двух детей, тоже имеет существенные расходы. Хотя все подобные направления социального обеспечения очень качественно влияют на рост рождаемости, что является очень важным для современной России, которая находится в демографической яме. В 2013 году мы впервые за 22 года показали естественный прирост населения. Но уже в этом году у нас статистика начинает хромать, почти на 1,5% за первое полугодие мы просели с рождаемостью. И дальше будет хуже, потому что женщины репродуктивного возраста сейчас существенно уменьшились по сравнению с 5-10летней давностью. Поэтому сейчас нужно вводить достаточно серьезные расходы. Но мы понимаем, что эти вложения окупятся существенно позднее, лет через 10-15. А для власти крайне важно пройти экономический кризис сейчас и возможные политические и социальные напряжения, которые будут. Поэтому я полагаю, что в следующем году в рамках тех бюджетных проектировок, которые сейчас ведутся правительством и Министерством финансов, не то что не будет индексации материнского капитала, которую предлагает Голодец, но и, скорее всего, материнский капитал вообще будет для определенной части и категории населения отменен. Скорее всего, придут к практике предоставления материнского капитала для семей нуждающихся. Потому что зачастую те, кто рожает, имеют достаточно средств, государство будет считать, что у него нет необходимости оказывать соответствующую поддержку. Поэтому думаю, что это все разговоры для некоего имиджа власти, но по факту мы получим то же самое, что и с пенсионерами, то есть закон будет напрямую нарушен, индексации не произойдет, это, возможно, будет заменено какой-нибудь единовременной компенсацией, как пенсионерам 5 тысяч рублей. Сколько это будет, неясно. Но факт в том, что в бюджете денег нет.

И.К.: Вы сказали, что для части населения материнский капитал будет недоступен. А для какой категории граждан он будет доступен? Или это будет распределение по регионам?

Н.И.: Я думаю, что сегментация будет по доходам семьи. У нас средняя заработная плата сейчас в стране 38,5 тысяч рублей. Полагаю, что возьмут какую-либо отметку, условно полторы средние заработные платы на душу населения, 55-60 тысяч рублей. И от этого будут отсчитывать, что семья, обладающая соответствующим уровнем дохода на одного человека, не должна получать материнский капитал. Это естественно будет вести к определенным коррупционным составляющим, когда будут скрывать доход и т.д. Но схема будет ровно такая. Потому что бюджет эти расходы просто физически не потянет. У нас только в этом году дефицит пенсионного фонда 1,6 трлн рублей, а в резервном фонде уже осталось всего чуть более 2 млрд рублей. Иными словами, он, возможно, в этом году уже будет истощен. В следующем году мы придем к распаковыванию фонда национального благосостояния, объем которого чуть более 5 трлн рублей и который может исчерпаться уже в следующем году.

И.К.: По вашему прогнозу, материнский капитал может быть в следующем году заменен единоразовой выплатой, как это было с индексацией пенсии, и возможно, что в дальнейшем могут частично ограничить доступ к материнскому капиталу для определенных граждан, у которых доход выше среднего, либо он вообще может быть отменен.

Н.И.: Вряд ли для всех категорий граждан будет отменен. Для малоимущих или не имеющих средней заработной платы он будет, разумеется, оставлен, потому что это будет уж слишком сильный удар по семьям, которые рожают. Тем более, задним числом отменять это совсем опасно, это будет способствовать социальным потрясениям. Поэтому думаю, что да, вы в начале очень четко все сформулировали. Скорее всего, индексации не произойдет. Возможна частичная компенсация в виде единовременной выплаты. Часть граждан, которые имеют достаточно высокие доходы и выше среднего, для них будет отменено или заморожено предоставление материнского капитала, начиная с 2017 года.

И.К.: Ольга Голодец также добавила во время выступления в Симферополе: «Программа продлена, в целом мы оцениваем ее как крайне эффективную, ее вклад в рождаемость оценивается разными экспертами от 40 до 70%». Большой разбег – 40% и 70%. По вашему мнению, насколько эффективна программа?

Н.И.: Во-первых, Голодец очень правильно сказала, действительно, программа эффективна. Это не только опыт современной России, но это и опыт социальных гарантий «тучных лет» и «застоя» Советского Союза, когда высокие гарантии оказывали прямое влияние на рост рождаемости в конце 70-х – в начале 80-х годов. Тоже самое и сейчас. И этим мы пользуемся, демографическим взрывом, который произошел недавно. Относительно 40-70% экспертов. Эксперты – это люди, которые не до конца могут быть объективны, поэтому разбег такой, это вещь условно относительная. Безусловно, на мой взгляд, 100% это программа является эффективной. Вопрос, насколько соотношение тех вложений бюджета, которые она делает, на эффективность бюджетной системы, экономического кризиса, демографической проблемы, миграционной проблемы, трудовых ресурсов, насколько это влияет, это нужно время, чтобы оценить все это дело. Но то, что это эффективно и влияет на рождаемость, — безусловно, это так.

И.К.: Огромное вам спасибо за комментарии.

Прогноз неутешительный. Возможно, что для определенной группы граждан не то что индексации материнского капитала не будет, а он будет недоступен.

Также мы пообщались с Владимиром Ивановичем Бессоновым, депутатом Государственной Думы (КПРФ). Он выразил свое отношение по поводу высказанных слов нашим вице-премьером Ольгой Голодец:

«Само предложение очень хорошее, и, в общем-то, реализовать его можно. Но говорить сегодня о том, что будет, накануне выборов – это похоже на банальную рекламу партии власти. Потому что депутаты еще не избраны, Госдума не избрана, бюджет на следующий год не утверждён, расклад сил неизвестен в Думе. И делать такие заявления – это не очень хорошо. Это говорит о том, что они не уважают мнение граждан, избирателей, что буду жить по определению, что партия власти уже победила. И напоминает заявление Медведева, который заявил о том, что в январе будет индексация пенсии в размере 5 тысяч рублей. Следующий бюджет не утвержден. А если деньги в бюджете есть, то не надо говорить, надо осуществить эти индексации – и материнского капитала, и пенсии».

И.К.: Также мы у Владимира Ивановича поинтересовались, где взять денежные средства для данной индексации. Сами понимаете, суммы огромные, это большая статья расходов. Вот, что нам сказал Владимир Иванович:

«Я назову три очевидных источника. Их значительно больше. Первое – это национализация природных богатств даст 7 трлн дополнительных в бюджет. Второе – прогрессивная шкала подоходного налога еще 3 трлн даст. А если пошерудить полковников и губернаторов и вот эти миллиарды, которые они дома хранят, по 9 млрд в квартирах у себя хранят, то это вообще может существенно пополнить бюджет».

И.К.: Разные эксперты дают разную оценку. Произойдет ли индексация материнского капитала или будет заменена на единовременную выплату, будет она доступна для всех граждан или только для определенного социального круга, покажет время. У микрофона был Игорь Киценко. До свидания!

>Разовая выплата из материнского капитала в 2019 году последние новости

Единовременная выплата из материнского капитала в 2018 году: как получить деньги

Сотрудники пенсионного фонда обязательно проверят наличие права на МСК. Деньги выдаваться без него не будут. Обработка запросов пенсионного фонда правоохранительными и судебными учреждениями займет 20-25 дней. После подтверждения права заявителя на МСК и отсутствия иных обременяющих факторов государственным учреждением будет принято положительное решение по запросу. Единовременный платеж поступит на счет, указанный заявителем.

Единовременная выплата является антикризисной мерой, внедренной с 2015 года. Раннее получить деньги с МСК на личные нужды семьи не могли. Они использовались для улучшения жилищных условий, т.е. покупки или строительства недвижимости. В 2015 году законодательство было изменено, и с 2016 года каждая семья, имеющая 2 и более детей, может получить разовую материальную помощь. На размер пособия не влияет территориальный фактор.

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составил 453026 рублей. В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс. рублей, о чем впервые сообщило информационное агенство «РБК», ссылаясь на проект основных характеристик бюджета ПФР на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов.

Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году, с тех размер капитала составляет неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.

Единовременная выплата из материнского капитала в 2019 году

Российское гражданство детей, рожденных до 2007 года подтверждает специальный вкладыш, после 2007 года — печать на свидетельстве о рождении. Бланк заявления можно взять прямо в отделении или скачать заранее на сайте ПФР, распечатать и заполнить от руки. Еще один способ — можно оформить заявление на портале госуслуг, однако впоследствии все равно сотрудник Пенсионного фонда позвонит и согласует с вами удобное время, года вы принесете оригиналы документов.

Единовременная выплата является антикризисной мерой, внедренной с 2015 года. Раннее получить деньги с МСК на личные нужды семьи не могли. Они использовались для улучшения жилищных условий, т.е. покупки или строительства недвижимости. В 2015 году законодательство было изменено, и с 2016 года каждая семья, имеющая 2 и более детей, может получить разовую материальную помощь. На размер пособия не влияет территориальный фактор. Единовременная выплата из материнского капитала в 2019 году предоставляется на тех же условиях, что и ранее. 28 ноября 2017 года президентом РФ было внесено предложение о том, чтобы использовать МСК для помощи малоимущим семьям. Если поправка примут, то каждый месяц таким гражданам будет выплачиваться определенная сумма денег. При ее расчете учтут региональный прожиточный минимум. Семье нужно будет подтвердить с помощью справок, что она относится к малоимущим. Отчисления будут поступать до достижения вторым ребенком 2 лет.

Выплаты из материнского капитала в 2019 году наличными: свежие новости

  • Лечение дочерей и сыновей, в том числе на оплату путевки в различные санатории.
  • Ремонтные работы в одной или нескольких комнат. На 50 тысяч рублей можно приобрести стройматериалы для проведения капитального ремонта.
  • Покупка транспортного средства. Это обеспечит удобство передвижения и экономию денег в том случае, если детей приходится развозить по разным школам и детским садам. К тому же депутаты предлагали узаконить выплату наличных, чтобы семья могла быстрее попасть в медицинское учреждение на собственном авто.
  • Быстрая ликвидация задолженности в МФО или банке. Плюс можно было погасить задолженность и за услуги ЖКХ.
  1. Улучшение условий жилья. Сюда входит:
    • Покупка квартиры/дома по договору купли-продажи.
    • Постройка частного дома. Либо обновление старого жилья. С подрядчиком или без, не имеет принципиального значения.
    • Компенсация за постройку дома, либо обновление (реконструкцию).
    • Оплата первоначального взноса по кредиту на покупку, либо постройку собственного жилья. Необязательно, что речь идет об ипотечном кредитовании. Средства из материнского капитала можно потратить, например, на оформление ссуды именно для уплаты первоначального взноса.
    • Ликвидация задолженности по кредитному продукту, который связан с приобретением, либо постройкой нового жилья.
    • Уплата стоимости договора участия за долевое строительство, а также вступительного взноса, если речь идет о кооперативном строительстве.
  2. Оплата обучения сыновей и дочерей. Сюда входит:
    • Обучение в платных образовательных учреждениях. Важный момент: учреждение должно вести деятельность на территории нашей страны и иметь соответствующую лицензию на предоставление подобного рода услуг.
    • Оплата места в общежитии на тот период, пока гражданин получает образование в одном из ВУЗов или средних образовательных заведений РФ.
    • Оплата учебы в различных дошкольных заведениях.
  3. Формирование пенсионных накоплений матери.
  4. Социальная адаптация ребенка, который является инвалидом.
  5. Получение пособия за рождение второго ребенка, либо его официальное усыновление.

25 000 из материнского капитала в 2019 году

Согласно указу президента был разработан проект, разрешающий оформление ежемесячных выплат из материнского капитала. Рассчитывать на них смогут семь в которых появился второй ребенок после начала 2019 года. Данный закон не распространяется на первого, третьего и последующих детей.

Стоит ли семьям надеяться на принятие решения по выплатам из МК сейчас сказать довольно сложно. При этом стоит отметить, что в этом году были введены некоторые изменения в целевом направлении средств сертификата, а также возможность снятия средств на обеспечение ребенка до полутора лет. О данных нововведениях погорим ниже.

В то же время сотни тысяч сертификатов на получение материнского капитала были оформлены теми матерями, которые благодаря действующей программе решились на рождение третьего ребенка. В целом по стране после запуска программы зафиксирован всплеск рождаемости.

Все это время обещанные средства материнского капитала хранятся у государства. Ранее сумма ежегодно индексировалась, что позволило ей вырасти на 80% от первоначального размера. В последние 2 года размер субсидии не увеличивается из-за сложной экономической ситуации в стране.