Сокращенная рабочая неделя

Регламентация по ТК РФ

Согласно его 15-й главе, сокращенной неделей называют такую, у которой чистое рабочее время составляет менее 40 часов для постоянных и сезонных подчиненных. При этом подобное расписание должно быть юридически оформлено работодателем.

Обратите внимание, превышение этого количества рабочих часов недопустимо согласно ТК.

Единственное исключение — работа по системе смены, где продолжительность труда и график выходов закреплены в трудовом договоре.

Сокращение рабочего времени — не всегда следствие кризиса в компании. По ТК РФ (92 статья) его устанавливают в обязательном порядке в таких случаях:

  • Работник, нанятый по трудовому договору, еще не достиг 16 лет. В этом случае максимально допустимое количество рабочих часов — 24.
  • Для лиц в возрасте от 16 до 18 лет допустимое количество рабочих часов — 35.
  • Для сотрудников, которые имеют I и II группы инвалидности, разрешено устанавливать до 35 часов в неделю.
  • Если условия труда получили 3 или 4 степень опасности, разрешенное максимальное количество часов — 35.
  • Если сотрудник является студентом по рабочей специальности — не более половины допустимого времени.

Помимо этих предписаний, сокращенная неделя может быть установлена по инициативе работодателя для любой другой категории работников согласно Федеральному закону от 2006 года.

Расписание трудящимся составляют раз в месяц, квартал или год. Работодатель обязуется четко вести учёт рабочего времени подчиненного, составлять отчетность за прошедший квартал. Согласно ТК РФ, именно этот показатель является основой для расчета размера заработной платы, отпускных, больничных, выходного пособия и тому подобного.

Имеет ли право работодатель ввести такой порядок?

Сокращение рабочего времени — нормальная практика в России. Согласно 92 статье, рабочую неделю сокращают инвалидам, по возрастному признаку, за вредные условия труда и т. п. Помимо этого, Федеральный закон от 2006 года разрешает работодателю сокращать время по собственной инициативе. Именно он положил начало юридическому праву сокращать выработку сотрудникам, переводя их на менее напряженный режим работы.

Длительность рабочего дня, смены или недели изначально фиксируется в трудовом договоре, который заключают между собой работники и руководитель компании. Изменить условия соглашения возможно при обстоятельствах, закрепленных в 74 статье ТК РФ. Все они непосредственно касаются производственного процесса:

  • изменение технологического процесса производства, техники;
  • реорганизация производства;
  • другие изменения.

Сокращенное рабочее время в данном случае — альтернатива сокращению персонала после реорганизации производственного процесса, вследствие которого такое количество рабочей силы больше не нужно для выполнения поставленных задач. В случае, если сотрудник отказывается переходить на новый режим работы, трудовой договор с ним может быть расторгнут с последующей материальной компенсацией.

Максимально допустимый срок сокращения времени — 6 месяцев, также работодатель обязан согласовать любые масштабные кадровые изменения такого типа с профсоюзной организацией.

Кому это положено по закону?

По просьбе сотрудника руководитель может установить ему такие рамки работы. Согласно 93 статье ТК, работодатель обязан оформить неполный рабочий день/сокращенную неделю:

  • для беременных женщин;
  • если у работника есть ребенок младше 14 лет, разрешено оформление одному из родителей;
  • одному родителю ребенка с инвалидностью возрастом до 18 лет;
  • если подчиненный совершает уход за больным родственником по медицинскому заключению;
  • если сотрудник оформил отпуск по уходу за ребенком с сохранением права на получение государственного пособия, правило касается обоих родителей или опекунов согласно 256 статье ТК.

Внести предложение о сокращении может и работодатель, оперируя теми же положениями Трудового кодекса.

Помимо этого, руководство организации обязано изменить договор о сотрудничестве по возрастному критерию: если лицо, осуществляющее трудовую деятельность, не достигло 18 лет или получает пенсионное пособие.

Как оформляется и оплачивается вынужденный простой по вине работодателя — смотрите в этой статье.

Сколько составляет минимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха — читайте .

Порядок оформления

Сокращенная неделя предполагает скрупулёзную подготовительную работу работодателя, состоящую из нескольких этапов:

  1. Необходимо издать соответствующий приказ о предстоящих изменениях режима работы с юридическим и системным обоснованием. Нужно отметить все структурные подразделения, которых коснутся перемены, осветить новый режим работы. Общегосударственной типовой формы документа не существует.
  2. Необходимо оповестить сотрудников. Можно назначить ответственных за оповещение коллектива о грядущих изменениях. Официальное извещение должно состояться минимум за два месяца до запланированных изменений в письменном виде. Каждый работник должен ознакомиться с документом под роспись, это гарантия работодателя, что в судебном порядке его решение о переводе на сокращенную неделю не будет отменено. Если лицо отказывается подписать уведомление, достаточно составить акт об отказе от подписи в присутствии еще 2-х человек
  3. Необходимо информировать биржу занятости не позже чем через три рабочих дня после введения изменений в распорядок работы. Этого требует 25 статья государственного закона от 1991 года. В случае нарушения этого пункта возможно наложение на организацию штрафа.

Некоторые нюансы продолжительности рабочего времени и отдыха разобраны на следующем видео:

Нормальная продолжительность недели

Ключевые нормативы условий трудовой деятельности работников четко закреплены в нормах отечественных законодательных актов, в частности, в положениях Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее ТК РФ). Наряду с такими показателями, как минимальная зарплата, длительность отпуска или лимит испытательного срока, на законодательном уровне закреплена также продолжительность времени работы в дневных и недельных масштабах.

Под рабочим временем понимают временной период, на протяжении которого работник занимается непосредственной реализацией порученных ему, в соответствии с должностью, обязанностей. Учет времени, которое было отработано членами трудового коллектива, является одной из обязанностей работодателя.

Согласно нормам, прописанным в 91 статье ТК РФ, на протяжении недели продолжительность рабочего времени должна составлять 40 часов. Таким образом, протяженность рабочего дня, при условии 5-дневной рабочей недели, равна 8 часам.

Такой график не является единственно возможным. В частности, люди, чья трудовая деятельность связана с творчеством или наукой, могут работать в соответствии утвержденным внутренним документам предприятия, персональным графиком.

Неполное рабочее время

ТК РФ закрепляет не только стандартную продолжительность трудовых дней и недели, но и такие понятия, как сокращенное и неполное рабочее время. Это два схожих по своей сути термина, используемые для описания трудового процесса, длящегося меньше определенного времени нормативными актами стандарта.

Под сокращенным временем понимают рабочий норматив, применяемый по отношению к определенным категориям сотрудников, которые ввиду своих возрастных показателей, наличия некоторых физических особенностей или специфических условий труда, не могут полноценно справляться со своими должностными обязанностями в течение всего времени, предусмотренного стандартными нормативами.

Неполное рабочее время дня или недели закрепляется специальным соглашением, заключаемым между руководящими органами предприятия и сотрудниками. Обязательной является установка неполного трудового времени в отношении отдельных сотрудников, в частности женщин, находящихся на этапе беременности. И даже в таком случае, руководитель непременно должен сокращать продолжительность труда лишь в том случае, если заинтересованное лицо обратилось к нему с этой просьбой.

Предлагаем вашему вниманию видео, на котором подробнее рассматриваются причины, условия сокращения рабочего дня по инициативе работодателя.

Сокращенная неделя

При подписании трудового соглашения между работником и нанимателем один из пунктов, указанных в документе, должен содержать условия, касающиеся протяженности времени работы на протяжении дня или недели. Изменение таких условий возможно исключительно в случаях и в соответствии с порядком, предусмотренным нормами действующих законодательных актов.

74 статья ТК РФ дает возможность прибегнуть к пересмотру установленных трудовых условий, если планируются масштабные преобразования на предприятии, имеющие организационный либо технологический характер:

  • внедрение новых средств или технологий на производстве;
  • изменение штата сотрудников;
  • прочие значимые перемены.

В случае, если преобразования могут стать причиной массового увольнения работников, глава компании имеет право принять решение об установке неполного рабочего времени в любом виде (это может касаться смены, дня или недели), чтобы сохранить рабочие места.

Однако подобные перемены должны согласовываться с профсоюзными органами, если таковые имеются. Законодательство допускает снижение продолжительности трудовых дней или недель на период, не превышающий полугода.

Работники не обязаны продолжать трудится в новых условиях, но единственным решением при этом будет их сокращение. Им выплачиваются все причитающиеся компенсационные выплаты, после чего все трудовые отношения с ними прекращаются.

Как оформить

Уменьшение длины рабочей недели производится по строго определенной процедуре, предусматривающей прохождение следующих этапов:

  1. Издание приказа относительно будущих изменений рабочей обстановки. Документ содержит четкие обоснования необходимости такого рода перемен; перечисление структурных департаментов компании, на которые повлияют нововведения; уточненный трудовой режим. Помимо этого, в приказе прописывается дата, когда на предприятии будут введены новые условия и на протяжении какого периода они будут действовать. В документе должно быть указано, кто несет ответственность за оповещение работников относительно нововведений. Приказ может оформляться в свободном виде, так как законодательными актами строгая форма не определена.
  2. Оповещение сотрудников, которых коснется новый режим работы. Это должно быть сделано за два месяца до планируемых нововведений. При несоблюдении данного условия, существует риск оспаривания перехода на новый трудовой распорядок в судебном порядке и принятия решения судебным органом о возврате работникам недоплаченной разницы в зарплате. Чтобы избежать такого рода последствий, извещение о грядущих переменах должно производиться в письменном формате. Каждому сотруднику под роспись выдается сообщение о намеченных преобразования. При отказе кого-то из работников подписывать уведомление об этом составляется соответствующий акт при участии двух свидетелей.
  3. Информирование через биржу занятости. Законодательство обязывает работодателей, принявших решение установить в своей компании неполный день работы или неделю, оповестить на протяжении трехдневного периода об этом службу занятости. Несоблюдение правила может обернуться наложением штрафа, предусмотренного нормами административного законодательства.

Оплата труда

Традиционно сотрудники предприятия негативно относятся к решению о снижении продолжительности рабочего времени, поскольку это неизбежно ведет к уменьшению размера получаемой ими зарплаты.

Федеральная служба, занимающаяся вопросами труда и занятости, акцентирует внимание в своем письме №1619-6, выпущенном в 2007 году, на том, что урезание размера зарплаты является естественным следствием сокращения затрачиваемого на труд времени, независимо от используемой системы оплаты.

Начисление вознаграждения при сокращении трудового времени производится в соответствии со временем, которое было фактически отработано или же с выполненным объемом работы.

Однако выполнение трудовых обязанностей в условиях неполного трудового времени не должно влиять на прочие трудовые гарантии, включая продолжительность стандартного отпуска. Обычный порядок исчисления дневных выплат предусмотренных больничными листами, отпускными или командировочными, остается неизменным, несмотря на изменение трудовых условий.

Сокращение рабочей недели по инициативе работодателя кардинальным образом отличается от уменьшения продолжительности труда в связи с условиями, предусмотренными Трудовым кодексом (в частности, 92-й статьей). Второй случай – это прямая обязанность работодателя, не предполагающая снижения зарплаты.

Прилагающиеся документы

Сокращение времени работы на предприятии должно быть в обязательном закреплено документальным образом. В число ключевых документов входят:

  • указ относительно снижения продолжительности трудового времени, издаваемый руководителем компании;
  • подписанные работниками уведомления;
  • дополнительные соглашения, заключаемые с работниками, принявшими новые условия трудовой деятельности;
  • приказ об увольнении тех работников, которые решили не продолжать работу на предприятии в новых трудовых реалиях.

Образцы документов

Основным документом во всей процедуре введения сокращенного рабочего времени является приказ руководителя. Он должен оформляться на фирменном бланке предприятия и в него, в обязательном порядке, вносится детальное описание причин, побудивших принять такое решение. Глава организации должен уделять изданию данного указа особое внимание, не оставляя контролирующим органам никаких зацепок. При возникновении подозрений в безосновательном изменении трудового режима предприятие и его руководство может столкнуться с серьезными проблемами.

Приказ о сокращенном дне

В шапке документа прописывается полное название компании и присвоенные ей идентификационные коды. Ниже по центру идет название бумаги, а также указываются законодательные акты, позволяющие устанавливать сокращенный день работы.

В теле документа прописывается период, в течение которого будет действовать новый режим, указываются рамки рабочего дня, а также излагаются причины его введения.

Образец приказа о сокращенном дне

Приказ о сокращенной рабочей неделе

Документ содержит полное наименование предприятия, на котором вводится режим неполной рабочей недели, название самой бумаги, детали нового трудового режима с указанием точных временных рамок, основания для принятия приказа.

Образец приказа о сокращенной неделе

Введение сокращенной недели – довольно распространенное явление на предприятиях различных отраслей экономики. Однако, руководство должно прибегать к подобным мерам в исключительных случаях, чтобы избежать банкротства компании или массовых сокращений персонала.

Нормальная продолжительность рабочей недели

Рабочая неделя в РФ не может длиться более 40 часов (см. абз. 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ). Данное правило актуально для любых режимов труда, в т. ч. как для 5-, так и для 6-дневной рабочей недели.

В 1-м случае длительность рабочего дня должна составлять максимум 8 часов. Во 2-м, поскольку ТК РФ не регламентирует длительность рабочего дня при шестидневке, его продолжительность вводится индивидуально каждым работодателем с учетом:

  • максимальной допустимой длительности ежедневного труда (см. ст. 94 ТК РФ);
  • необходимости лимитировать 5 часами длительность рабочего времени в день накануне выходного (абз. 3 ст. 95 ТК РФ).

На основе данного параметра (длительности рабочей недели) в дальнейшем могут быть вычислены нормы рабочего времени и для прочих учетных периодов (см. п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени…», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).

Вместе с тем для отдельных групп трудящихся работодатель должен/вправе предусмотреть сокращенное или неполное время работы.

Также на 1 час должна быть уменьшена длительность ночных смен (абз. 2 ст. 96 ТК РФ).

Сокращенная рабочая неделя

Данный режим организации труда предусматривает, что сотрудник фактически должен отработать меньшее по сравнению с нормальной длительностью рабочей недели количество часов за аналогичный отрезок времени.

Перечень лиц, которым должна быть введена такая рабочая неделя, регламентирован ст. 92 ТК РФ. К ним относятся лица:

  • Не достигшие 16-летнего возраста. Им положено работать максимум 24 часа в неделю.
  • Старше 16 лет, но не достигшие совершеннолетия. Их рабочая неделя не должна выходить за рамки 35 часов.
  • Имеющие инвалидность I или II группы. Их трудовая деятельность по продолжительности должна оставаться в пределах 35 часов в неделю.
  • Условия труда на рабочих местах которых были определены в надлежащем порядке как вредные или опасные. Данным лицам положено вводить трудовую неделю длительностью до 36 часов (см. также абз. 7 названной статьи).

Данный список не является исчерпывающим и может быть дополнен федеральным законодательством.

Так, рабочая неделя педагогических сотрудников сокращена до 36 часов (абз. 1 ст. 333 ТК РФ).

Еще одна категория — медработники. Стандартно их рабочая неделя может достигать 39 часов (абз. 1 ст. 350 ТК РФ). Но постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 регламентирован перечень специальностей медработников, виды медицинских учреждений и характеристики условий труда, когда продолжительность работы ограничивается в большей степени.

Трудящимся в сельской местности или на территории Крайнего Севера женщинам должна быть введена рабочая неделя, длящаяся максимум 36 часов (абз. 1 п. 13 постановления пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1).

Существуют и другие случаи, когда сокращение рабочего дня обязательно, связанные с особенностями работника либо трудового процесса.

Продолжительность рабочей недели при совместительстве

В общем случае рабочий день лица, трудящегося в рамках совместительства, не может продолжаться более 4 часов. Общее количество отработанных совместителем часов за определенный учетный период не должно выходить за пределы 50% регламентированной нормы рабочего времени для конкретной категории работников (абз. 1 ст. 284 ТК РФ).

Соответственно, если лицу по основному месту работы установлена 40-часовая рабочая неделя, то рабочая неделя для него, трудящегося уже в рамках совместительства, не должна превышать 20 часов.

Для отдельных категорий трудящихся регламентированы дополнительные ограничения по допустимой длительности рабочего времени.

К таким категориям, например, относятся педагоги, медработники, фармацевтические работники и сотрудники культуры (см. постановление Минтруда России от 30.06.2003 № 41).

Другой пример — медработники организаций здравоохранения, живущие и трудящиеся в сельской местности и поселках городского типа. Их разрешено привлекать к работе по совместительству не более чем на 39 часов в неделю (см. постановление Правительства РФ от 12.11.2002 № 813, принятое во исполнение абз. 2 ст. 350 ТК РФ).

Неполная рабочая неделя: отличия от сокращенной

В определенных случаях работнику может быть введена неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ), которую надлежать различать с сокращенной.

Так, в 1-м случае вознаграждение за труд рассчитывается пропорционально отработанному по факту времени. Сокращенное рабочее время для определенных групп трудящихся считается полным, хотя по объему рабочих часов как в день, так и в неделю отличается от стандартного в меньшую сторону.

2-е отличие связано с разными способами установления таких режимов труда:

  • сокращенное рабочее время вводится для конкретной группы трудящихся (см. ст. 92 ТК РФ);
  • неполное может быть назначено как по обоюдному решению сторон трудового договора, так и по инициативе самого трудящегося.

Неполная рабочая неделя должна быть введена для таких лиц, обратившихся с данной просьбой к работодателю, как:

  • беременные сотрудницы;
  • 1 из родителей ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;
  • 1 из родителей несовершеннолетнего ребенка, имеющего инвалидность;
  • лица, ведущие уход за членом своей семьи в связи с болезнью последнего согласно выданному медицинской организацией заключению.

Организация такого режима труда производится на основании заявления перечисленных лиц и является обязанностью работодателя (абз. 3 п. 13 постановления № 1).

При этом запись в трудовой книжке не содержит отметки о том, что работник трудится в режиме неполного рабочего времени (см. п. 3 положения «О порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51).

Учет отработанного времени

Учет времени, по факту отработанного сотрудниками, — это обязанность, а не право работодателя, хотя зачастую данным требованием ТК РФ они пренебрегают (абз. 4 ст. 91 ТК РФ).

Для обозначенных целей используется специальная форма табеля (см. форму Т-12, утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

Помимо своего основного назначения, такой табель может быть использован в качестве одного из основных доказательств, представляемых сторонами в судебном споре в рамках трудового законодательства (см. решение Южно-Курильского райсуда Сахалинской области от 19.04.2016 по делу № 2-73/2016).

Наряду с таким письменным доказательством могут быть приняты во внимание также:

  • свидетельские показания, подтверждающие фактическое присутствие/отсутствие работника в течение оспариваемого периода времени;
  • трудовой договор;
  • иные факты (например, параллельная работа у другого работодателя и т. д.).

Кроме того, не всегда упомянутый табель может быть охарактеризован как достоверное доказательство. Например, нередко такие табели составлялись задним числом после предписаний по итогам проверки и т. д. (например, решение Троицкого горсуда Челябинской области от 23.03.2015 по делу № 2-244/2015).

Ответственность работодателя за нарушение требований ТК РФ

Работник, считающий, что его права были ущемлены работодателем в связи с несоблюдением регламентированного режима труда, может обратиться в суд за взысканием с последнего:

  • Невыплаченного денежного вознаграждения.
  • Процентов за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Обязанность по выплате такой компенсации возлагается на работодателя вне зависимости от его вины (например, определение Пермского краевого суда от 12.03.2014 по делу № 33-2160/2014).
  • Компенсации морального вреда. При этом факт нанесения морального вреда работнику, права которого были нарушены работодателем, презюмируется в соответствии со ст. 237 ТК РФ. Компенсация морального ущерба не связывается с объемами указанного к возмещению имущественного вреда (п. 63 постановления пленума ВС РФ «О применении судами…» от 17.03.2004 № 2).

Кроме того, в отношении работодателя можно применить п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ об ответственности в форме:

  • предупреждения или административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб. — для должностных лиц;
  • штрафа от 1 000 до 5 000 руб. — для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица;
  • штрафа от 30 000 д 50 000 руб. — для юрлиц.

Повторное привлечение к такого рода ответственности за совершение аналогичного правонарушения чревато наложением еще больших штрафов, а также возможной дисквалификацией соответствующего должностного лица (см. п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Подведем итоги. Максимальный предел нормальной продолжительности рабочей недели равен 40 часам.

Некоторым категориям трудящихся должна быть введена сокращенная рабочая неделя. В противном случае все время, выходящее за установленные законом границы рабочего дня, должно быть оплачено как сверхурочная работа. Также в этом случае работник имеет право на возмещение морального вреда со стороны работодателя.

По договоренности между работником и работодателем первому может быть согласована неполная рабочая неделя, хотя законом определены группы трудящихся, отказать которым в установлении неполной рабочей недели работодатель не правомочен.