Наряд допуск на высоте

Перечень работ с повышенной опасностью

Опасными считаются работы, которые сопряжены с особым риском для здоровья или жизни сотрудника. Соответствующий перечень утвержден в одном из положений Министерства экономики РФ.

Этот документ среди прочей информации содержит примерный перечень работ, которым присваивается повышенная степень опасности. Этот перечень служит в качестве рекомендательной, а не обязательной информации, поэтому работодатель вправе дополнить список и другими видами деятельности. Ориентироваться можно на следующий список:

  1. Земляные работы, которые проводятся в зоне залегания различных инженерных сетей (кабели, нефте-, газопроводы и т.п.).
  2. Обрушение различных зданий.
  3. Рытье углублений, глубина которых составляет от 1,5 м и более; работы в таких углублениях.
  4. Задания, связанные с ремонтом, монтажом объектов на высоте от 2 м и более.
  5. Ремонт трубопроводов, по которым поступает горячий пар или горячая вода.
  6. Ремонт оборудования, высота которого от 2 м и более.
  7. Задания, выполнение которых предполагает пребывание в ограниченном, замкнутом пространстве.
  8. Сварочные работы в закрытых пространствах.
  9. Вскрытие емкостей, трубопроводов под давлением.
  10. Обслуживание, ремонт электроустановок.
  11. Работы на высоте.
  12. Огневые работы.
  13. Слив жидкостей, которые могут легко воспламениться, а также концентрированных кислот, щелочей.
  14. Задания, связанные с ремонтом, монтажом или строительством установок в зданиях, где непосредственно идет процесс производства (совмещенные виды деятельности).
  15. Перемещение крупногабаритных и тяжелых предметов и т.п.

Мнение эксперта Соболев Дмитрий Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта Ранее мы рассказывали об организации охраны труда на предприятии в году, рекомендуем вам ознакомиться с этим материалом .

На производство работ с повышенной опасностью

В указанных Положениях предусмотрена и форма самого наряда-допуска. Документ можно составить по любому образцу: приведенный ниже бланк имеет рекомендательный, а не обязательный характер. Документ состоит из 3 частей, содержание которых описано в таблице.

раздел
наряд В наряде фиксируются такие данные:

  1. ФИО, должность, количество человек в бригаде производителя (исполнителя) задания.
  2. ФИО ответственного руководителя, который выдал (подписал) наряд.
  3. Начало и окончание деятельности (дата, часы и минуты).
  4. Ссылка на мероприятия по охране труда, которые нужно обеспечить при выполнении задания (инструктажи, тренинги и т.п.).
  5. Подпись производителя с расшифровкой (фамилия, инициалы), означающая его ознакомление и согласие с условиями работ.
допуск В этой части фиксируют такие сведения:

  1. Название конкретных инструкций в рамках инструктажа по технике безопасности, а также ФИО, профессии и должности лиц, проходивших и проводивших инструктаж (они ставят подписи и расшифровки подписей).
  2. Описание мероприятий, которые обеспечили безопасность выполнения предстоящего задания, подписи допустившего к заданию и ответственного производителя.
  3. Подпись ответственного руководителя, проверившего рабочее место (он же может и допустить к наряду).
ежедневная регистрация допуска при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью, допуск необходимо получать ежедневно, что связано с физическим состоянием сотрудника в данный момент времени; для этого в третьей части постоянно делаются отметки о дате и времени начала и окончания выполнения задания с подписью их производителя и уполномоченного лица, допустившего на объект

Документ необходимо составить в 3 оригинальных экземплярах рукописно (разборчивым, аккуратным почерком) или в печатном виде. Зачеркивания и исправления не допускаются. Также важно понимать, что он может быть оформлен на весь период или только конкретно на 1 смену (в зависимости от объема задания).

Если бумагу оформляют на определенный период, необходимо продлевать действие для каждой смены, даже если состав сотрудников не меняется. Продление осуществляется ответственным руководителем работ или замещающим его лицом, уполномоченным на подобные действия.

Мнение эксперта Соболев Дмитрий Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта Рекомендуем вам ознакомиться с нормами выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям, подробности .

Для выполнения огневых работ

Сходные данные содержит и документ, допускающий работников к огневым работам:

  1. Место выполнения задания.
  2. Виды и содержание деятельности.
  3. ФИО, должность выдавшего допуск.
  4. Состав бригады исполнителей – ФИО, должности, даты прохождения соответствующих инструктажей.
  5. Дата и точное время начала и окончания выполнения задания.
  6. Отметка о продлении наряда, изменении состава исполнителей (при необходимости).
  7. Отметки о согласовании со службами объекта (при необходимости).

Важно понимать, что при проведении сразу нескольких различных опасных работ допускается оформить один наряд-допуск с указанием видов деятельности. Если работает не один человек, а бригада из нескольких работников, подписывать документ с каждым из них необязательно. Достаточно составить один допуск с указанием так называемого ответственного производителя (бригадира).

Уровень травматизма в сфере строительства — один из самых высоких. Существенную роль играет в предотвращении несчастных случаев обучение безопасному проведению работ представителей рабочих профессий.

Техника безопасности представляет из себя совокупность мероприятий и средств, которые должны предотвращать воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов. Иначе говоря, эти меры призваны обезопасить сотрудников от производственного травматизма.

Основные требования к стройплощадке

До начала работ:

  • Ограждение территории;
  • Расчистка территории;
  • Устройство временных дорог (при необходимости). Даже временные дороги должны соответствовать определенным требованиям – СНиП. Также при необходимости устанавливаются дорожные знаки;
  • Устройство временных коммуникаций (электроснабжение, освещение, водопровод);
  • Размещение зданий и сооружений (санитарно-бытовые, административные), мест складирования материалов и конструкций.

Подготовительные работы принимаются по акту, оформленному согласно Приложения И СНиП 12-03-2001.

Организационные мероприятия ДО начала работ (каждого вида работ):

  • Установление границ территории, которая выделяется подрядчику;
  • Проведение необходимых подготовительных работ на этой территории (см. выше);
  • Определение порядка допуска работников подрядчика на территорию стройки;
  • Определение зоны совмещенных работ;
  • Определение порядка выполнения работ в зоне совмещенных работ.

При строительстве:

Общие требования:

  • Допуск на территорию посторонних лиц и лиц, не занятых в процессе работы на площадке, запрещается;
  • При нахождении на территории стройплощадки работники в обязательном порядке должны носить защитные каски;
  • Работники, находясь на строительной (производственной) площадке, «обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации»;
  • При температуре воздуха ниже десяти градусов Цельсия (на открытом воздухе или неотапливаемых помещениях) работников необходимо обеспечить помещениями для обогрева;
  • Колодцы, шурфы, другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждаться;
  • Ширина проходов на площадках: не менее 0,6 м;
  • Осмотр инструмента производится не реже одного раза в десять дней, а также непосредственно перед применением;
  • При работе с бетонными смесями с химическими добавками, вредно действующими красками (иными опасными веществами) необходимо использовать средства защиты рук и глаз – очки, перчатки;
  • При очистке оштукатуренных поверхностей необходимо использовать респираторы, защитные очки.

Основные требования к производству работ при строительстве:

  • Полное соответствие последовательности согласно ПОС, ППР. Завершение предшествующих работ есть необходимое условие для подготовки и выполнения последующих;
  • Для производства совмещенных работ разрабатываются дополнительные мероприятия. Совмещенные работы производятся по разработанному генподрядчиком (совместно с подрядчиками) плану;
  • Производство строительно-монтажных работ осуществляется при выполнении мероприятий, предусмотренных актом-допуском (Приложение В СНиП 12-03-2001);
  • Работы повышенной опасности производятся по наряду-допуску.

Оформление наряда-допуска

Наряд-допуск оформляется перед началом строительно-монтажных работ генеральным подрядчиком(субподрядчиком) и администрацией организации, эксплуатирующей (строящей) этот объект.

Генеральный подрядчик или арендодатель при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов обязан:

разработать совместно с ними график выполнения совмещенных работ (к которым относятся работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ), обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории;

обеспечить выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно наряду-допуску и графику выполнения совмещенных работ.

Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

При выполнении работ в охранных зонах сооружений (коммуникаций) наряд-допуск может быть выдан только при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения (коммуникации).

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать. Возобновление работы осуществляется после выдачи нового наряда-допуска.

Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано контролировать выполнение предусмотренных мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.

Примерный перечень работ, на выполнение которых выдается наряд-допуск:

  • выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных ЛЭП, газо- и нефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
  • выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
  • выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т. п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопроводов и других опасных подземных коммуникаций;
  • осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
  • выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
  • выполнение работ в непосредственной близости от проезжей части или полотна эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
  • выполнение газоопасных работ.

Работники рабочих профессий, привлекаемые к выполнению работ с повышенной опасностью, должны:

  • иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующие характеру выполняемой работы;
  • пройти проверку состояния здоровья и не иметь медицинских противопоказаний к исполнению работ по основной и совмещаемым профессиям;
  • пройти проверку знаний требований инструкций по охране труда для основной и совмещаемой профессий;
  • быть допущенными к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям;
  • пройти целевой инструктаж в соответствии с нарядом-допуском и соблюдать полученные указания.

К работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются дополнительные требования безопасности. Перечень таких профессий и видов работ должен быть утвержден в организации с учетом требований законодательства.

Ответственность за обеспечение безопасных условий труда

Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ с повышенной опасностью (с оформлением наряда-допуска), являются:

  • выдающий наряд-допуск;
  • руководитель работ по наряду-допуску;
  • допускающий к работе по наряду-допуску;
  • производитель работ по наряду-допуску;
  • наблюдающий;
  • исполнитель работ.

Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ посредством доведения производственного задания, целевого инструктажа.

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и регистрируется в журнале регистрации нарядов-допусков.

Один экземпляр наряда-допуска выдается производителю работ (под расписку в указанном журнале) и при выполнении работ должен находиться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего. Второй экземпляр хранится у выдающего наряд-допуск.

Закрытый наряд-допуск подлежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск, который должен хранить оба экземпляра в течение 30 дней со дня закрытия.

В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы приостанавливаются. На продление работ оформляется новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей производится заново.

Обязанности работника, выдающего наряд-допуск

Работник, выдающий наряд-допуск, обязан:

  • установить опасные и вредные производственные факторы предстоящей работы;
  • определить необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей работ;
  • назначить производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например совмещенных) — руководителя работ и допускающего к работе;
  • проводить целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ.

При необходимости он совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ, а также несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

Обязанности руководителя работ по наряду-допуску

Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск. Он управляет производством работ с повышенной опасностью посредством координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителя работ.

При этом руководитель работ по наряду-допуску:

  • проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены в наряде-допуске;
  • определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске;
  • при необходимости определяет дополнительные мероприятия для обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания;
  • обеспечивает контроль за выполнением внесенных в наряд-допуск мероприятий;
  • совмещает, при необходимости, обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
  • контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей работ;
  • приостанавливает работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличающихся от определенных в наряде-допуске;
  • несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске.

Обязанности допускающего к работе по наряду-допуску

Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ (например, совмещенных) либо когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений (переключений) энергоустановок и т. п. Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ.

Допускающий к работе по наряду-допуску:

  • обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ с повышенной опасностью, до начала их производства;
  • знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску;
  • разрешает производство работ производителю работ посредством внесения в наряд-допуск разрешающей записи;
  • осуществляет контроль за соблюдением мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;
  • приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего, извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей работ либо при производстве работ в условиях, отличающихся от определяемых нарядом-допуском;
  • несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе «до начала работ».

Обязанности производителя работ по наряду-допуску

Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск. Производитель работ:

  • определяет состав и квалификацию исполнителей работ;
  • инструктирует исполнителей работ о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда;
  • при выполнении работ с повышенной опасностью осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском;
  • по поручению выдающего наряд-допуск совмещает обязанности производителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
  • лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе (если допускающий не назначен, сам вносит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе);
  • назначает наблюдающего, если необходимо выполнять сложные работы (например совмещенные);
  • принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе;
  • разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (на обед, по условиям производства работ);
  • продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены. При этом производитель работ проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего;
  • осуществляет контроль за исполнением работ и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ;
  • приостанавливает работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей самостоятельно либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования);
  • возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск либо при получении разрешения от допускающего или руководителя работ;
  • несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определяемых нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании.

Обязанности наблюдающего

Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ (как правило, бригадир) при необходимости производства сложных в управлении работ (совместных или совмещенных). Наблюдающий:

  • получает целевой инструктаж от выдающего наряд-допуск или производителя работ (под расписку в наряде-допуске);
  • лично осуществляет контроль за исполнением работ в течение рабочей смены и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определяемые нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ;
  • самостоятельно либо по требованию руководителя работ или допускающего приостанавливает производство работ (и извещает об этом производителя работ) в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей работ;
  • возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ;
  • несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей и определяемых нарядом-допуском.

Обязанности исполнителя работ(члена бригады)

Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска. Исполнитель работ:

  • правильно применяет и использует во время работы специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты;
  • исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском;
  • выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), а также указания производителя работ и наблюдающего;
  • соблюдает требования безопасности, предусмотренные в наряде-допуске;
  • прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего;
  • освобождается от обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим;
  • несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определяемые нарядом-допуском и входящие в его обязанности.