Лицензия по перевозке пассажиров

Лицензия на пассажирские перевозки: разъяснения Министерства Транспорта Российской Федерации

Лицензия на пассажирские перевозки: Министерство Транспорта Российской Федерации Федеральная Служба по надзору в сфере транспорта дает разъяснения к положению о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195

1 марта 2019 г. опубликовано Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 (далее — Положение).

В соответствии с Положением, лицензируемая деятельность включает:
— перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки);
— перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В то же время лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами:
— пожарной охраны;
— скорой медицинской помощи;
— полиции;
— аварийно-спасательных служб;
— военной автомобильной инспекции;
— федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
— федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны;
— Вооруженных Сил Российской Федерации;
— войск национальной гвардии Российской Федерации;
— следственных органов Следственного комитета Российской Федерации;
— в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

К соискателю лицензии с 1 марта 2019 г. предъявляются следующие требования:
— наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью;
— наличие лицензии на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) или заключенного договора об оказании услуг по проведению таких медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);
— наличие автобусов, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, за исключением аренды транспортного средства с экипажем.

Кроме того, соискатель лицензии обязан предоставить информацию по всем своим транспортным средствам для включения их в реестр лицензий. Использование автобусов, не включенных в реестр лицензий, является нарушением.
Порядок принятия территориальными органами Ространснадзора решения о предоставлении лицензии определен ст. 14 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В то же время следует обратить внимание, что лицензия на пассажирские перевозки и иных лиц автобусами предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), без проведения внеплановой документарной проверки, за исключением следующих случаев:
1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения;
2) изменение места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.

В Академии ДПО вы можете пройти курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку по безопасности дорожного движения.

Пассажирские перевозки – это перевозки людей автобусом или легковым автомобилем. Подобной деятельностью могут заниматься только лица (физические и юридические), которые имеют лицензию на данный вид транспорта. Лицензирование – это одна из главных мер по повышению безопасности коммерческих пассажирских перевозок.

Лицензия на перевозку пассажиров

Лицензией на перевозку пассажиров называется государственный документ, официально разрешающий перевозить людей юридическим и физическим лицам. Она выдается специальным органом власти. Возможны не только внутренние, но и международные пассажирские перевозки.

Лицензия на подобный вид услуг может существенно расширить сферу деятельности компании и сделать ее более востребованной среди потенциальных клиентов. К получению коммерческой выгоды стремятся частники и крупные фирмы. Лицензирование необходимо для реализации глобальных коммерческих планов.

Зачем нужна лицензия

Важность получения лицензии обусловлена тем, что она является подтверждающим документом некоторых аспектов деятельности физических и юридических лиц. Наличие этого государственного документа говорит о том, что:

  • Перевозчик может обеспечить полную безопасность пассажиров.
  • Услуги соответствуют установленным нормативам и стандартам.
  • Водители имеют необходимый стаж и длительный опыт успешной работы в данной сфере деятельности.

Только наличие лицензии может доказать профессиональную пригодность юридических и физических лиц.

Указанный документ выдается в обязательном порядке только на внутреннюю перевозку пассажиров, если их количество не превышает восемь человек. Лицензия выдается при наличии собственного транспорта или же взятого в аренду.

По закону документ можно получить только на пятилетний срок в Федеральной службе по надзору в транспортной сфере. По истечении указанного срока лицензирование придется продлить.

Но документ не потребуется, если предприятия занимаются перевозкой пассажиров для собственных нужд. Имеется в виду доставка работников на место трудовой деятельности. Также не понадобится лицензия на внутренние перевозки пассажиров в количестве семи человек и менее.

Услуги по заказу, аренде, прокату транспортного средства вместе с водителем обязательно требуют оформления специального государственного документа. Если эти же услуги предоставляют без участия водителя, то и лицензировать подобную деятельность не понадобится.

Как получить лицензию на пассажирские перевозки

Для получения лицензии, обеспечивающего правомерность пассажирских перевозок, потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в территориальный орган Ространснадзора.

Отдельные документы выдают на перевозки:

  • Городские.
  • Междугородные.
  • Пригородные.
  • Международные.

Выдача лицензии осуществляется через 30-45 дней после официальной подачи заявления.

В некоторых случаях организация или физическое лицо может получить отказ в получении лицензии:

  • Если данные, указанные в документах, являются ложными и искажают реальные факты.
  • Если лицензируемое лицо не соответствует необходимым требованиям.

При нарушении правил перевозки пассажиров водителя могут привлечь к административной ответственности. Некоторые перевозчики пытаются обойти закон и осуществлять свою деятельность без получения лицензии. Это также карается привлечением к административной ответственности.

Если необходимо получение документа на разрешение международных перевозок, у водителя должен быть трехлетний стаж работы на внутреннем маршруте. При наличии такой лицензии дополнительный документ на разрешение внутренних перевозок оформлять уже не потребуется.

Какие документы необходимы

Перед сбором документов рекомендуется уточнить перечень на официальном портале Федеральной службы по надзору в транспортной сфере.

Для получения лицензии потребуются следующие документы:

  • Свидетельство о регистрации юридического лица.
  • Заявление на получение лицензии, которое должно быть заполнено по определенной форме. Обязательно указывается тип перевозок.
  • Документы, которые подтверждают постановку лица на налоговый учет.
  • Копии документов, регламентированных «Положением о лицензировании».
  • Копии учредительных документов предприятия, заверенных в нотариальном порядке.

От водителей понадобятся следующие документы:

  • Трудовая книжка с записью, которая подтверждает трудовой стаж.
  • Медицинское заключение для разрешения управления транспортными средствами.

Получить лицензию не получится без документальной подачи сведений о помещениях, в которых проводится техническое обслуживание и ремонт транспортных средств:

  • Копии документов, подтверждающие наличие в собственности специально оборудованного помещения (выписка из ЕГРП или договор).
  • Декларация о наличии собственной стоянки.
  • Документы на техническое оборудование в помещении.
  • Сертификаты или иные документы, которые могли бы подтвердить то, что состояние помещения соответствует общепринятым нормам.

Дополнительные документы:

  • Договор на осуществление медицинского предрейсового осмотра водителей.
  • Документы, подтверждающие наличие необходимого транспорта.
  • Технический паспорт транспортного средства.
  • Диагностическая карта или талон о проведении техосмотра.
  • Заключения специалиста транспортной комиссии (по дополнительному запросу).

Если требуется лицензия на международные перевозки, понадобится получить в транспортной инспекции дополнительные документы, которые бы подтверждали допуск к международным рейсам.

Основные требования к перевозчику

К перевозчику предъявляются определенные требования:

  • Необходимо, чтобы штат предприятия был укомплектован квалифицированными водителями с удостоверениями категории «D».
  • Стаж сотрудника по данной категории не должен быть ниже трех лет. Информация подтверждается официально – записью в трудовой книжке.
  • У водителей должны быть медицинские справки о допуске к управлению транспортом.
  • Обязательное требование – это присутствие на предприятии медицинского специалиста, который осуществляет предрейсовый осмотр водителей. Если такового нет, потребуется заключить договор с каким-то медучреждением на предоставление подобных услуг.
  • Должна иметься лицензионная карточка транспортного средства.
  • Обязательно оснащение приборами спутникового мониторинга транспорта ГЛОНАСС и тахографами.
  • Транспортные средства должны быть исправны технически.
  • Тип средства должен соответствовать виду перевозок.
  • Наличие специально оборудованных помещений для осуществления сервисного обслуживания и технического осмотра транспорта.

Получение разрешения на такси

Услуга пассажирских перевозок в такси – это отдельная категория транспортных услуг, на осуществление которых обязательно должна быть лицензия. Она выдается муниципальными органами власти в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Что касается особенностей процедуры, то они зависят от региональной принадлежности. Среди общих требований можно выделить:

  • Водительский стаж таксистов должен превышать три года;
  • Для предоставления услуги разрешается использовать только автомобили с «шашечками», световым оранжевым знаком и таксометром;
  • Обязательно прохождение ТО каждый полгода.

Если автомобиль является вашим частным транспортным средством, понадобятся следующие документы:

  • Копия свидетельства о регистрации ИП или ООО;
  • Оригинал и копия свидетельств о постановке на налоговый учет;
  • Оригинал и копия свидетельства транспортного средства;
  • Копия приказа на генерального директора.

Если автомобиль – это собственность организации, потребуются:

  • Копия генеральной доверенности на право распоряжения авто;
  • Акты приема-передачи;
  • Договор аренды транспортного средства;
  • Договор лизинга автомобиля и его копия (если есть в наличии).

Возможна подача всех документов в электронной форме. Лицензия на такси выдается Департаментом транспорта сроком на пять лет.

Оформление лицензии на одного водителя обойдется владельцу предприятий в две тысячи рублей.