Кадровый учет с нуля

C чего начать кадровый учет на предприятии в 2016 году (законодательные основы)

Кадровый учет на предприятии представляет собой, с одной стороны, работу организации по документальной фиксации всех изменений в трудовой жизни и деятельности коллектива в целом и каждой штатной единицы компании в отдельности, а с другой — непосредственно кадровый документооборот. Организации кадрового учета на предприятии должно предшествовать знакомство с законодательной базой по этому вопросу. Нужно сказать, что нормативных актов, относящихся к кадровому делопроизводству, достаточно много, так как в их число входят не только законы, но также ведомственные постановления, приказы и различные ГОСТы.

Примерный перечень нормативной документации, имеющей отношение к кадровому учету, может включать следующие НПА:

  1. Трудовой кодекс РФ.
  2. Федеральный закон «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ст. 9 рассказывает о порядке оформления кадровых документов).
  3. Постановление Госкомстата России «Об утверждении унифицированных форм…» от 05.01.2004 № 1.
  4. ГОСТ Р 6.30-2003 (утв. постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст), определяющий порядок оформления документов.
  5. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, установившее требования к ведению и хранению трудовых книжек на предприятии.
  6. Постановление Минтруда России от 10.10.2003 № 9 о правилах заполнения трудовых книжек.
  7. Федеральный закон «Об архивном деле» от 22.10.2004 № 125-ФЗ и приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, определяющие перечень типовых управленческих архивных документов и сроки их хранения.
  8. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н о форме больничных листов и закон «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, определяющий порядок заполнения больничного листа и оформления отпуска по беременности и родам.
  9. Методические рекомендации по ведению воинского учета на предприятиях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.04.2008).

Кадровый учет с нуля пошагово в новой организации (в ООО)

Организация кадрового учета в новом ООО, как и в любой другой организации, может включать в себя следующие этапы:

  1. Утверждение локальной документации. Анализ трудового законодательства позволяет определить ряд внутренних документов предприятия, без принятия которых фирма не может обойтись. К их числу относятся:

    Конкретный перечень внутренней документации каждая организация определяет самостоятельно.

  2. Разработка и утверждение стандартных форм первичной учетной документации. Несмотря на то что требования постановления Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 по этому вопросу не являются обязательными, рекомендуется следовать нормам этого документа.
  3. Утверждение типовых форм прочих кадровых документов, не относящихся к документам первичного учета.
  4. Разработка и утверждение журналов и регистрационных книг. Помимо журнала медосмотра в 2016 г. обязательны для ведения в кадровом делопроизводстве книги:
    • регистрации приказов;
    • регистрации трудовых договоров;
    • учета трудовых книжек;
    • учета военнообязанных сотрудников;
    • учета отпусков;
    • регистрации входящей и исходящей документации;
    • учета командировочных отъездов и пр.
  5. Формирование штатного расписания.
  6. Разработка и утверждение стандартного трудового договора, а также должностных инструкций для сотрудников.
  7. Назначение ответственного за ведение кадрового учета члена трудового коллектива.

Ведение кадрового делопроизводства в обособленном подразделении и у ИП с наемными работниками. Актуально ли это для малых предприятий?

Иногда организационная форма компании может вызвать вопросы, связанные с порядком ведения кадрового учета. Рассмотрим некоторые варианты.

Организация кадрового делопроизводства в обособленном подразделении предприятия может осложняться тем, что это подразделение, с одной стороны, не обладает юридической самостоятельностью, а с другой — находится зачастую в удаленном от головной организации населенном пункте. Законодательство не предусматривает отдельных норм и требований к кадровому делопроизводству в обособленных подразделениях, поэтому каждый работодатель сам определяет, каким образом организовать работу в таком случае. Как правило, используется одна из перечисленных ниже схем:

  1. Централизованная. Этот вариант предполагает передачу полномочий по работе с кадровой документацией единому отделу, обслуживающему и головное предприятие, и филиал. Подходит для организаций, имеющих обособленные подразделения в одном с ними регионе.
  2. Децентрализованная. В этом случае кадровые службы создаются и в головной организации, и в филиалах. При этом они выполняют фактически одинаковую работу в рамках доверенного подразделения, хотя полномочия и обязанности кадровой службы центрального офиса могут быть несколько шире, чем компетенция таких же служб филиалов.
  3. Смешанная. Такая схема предполагает создание кадровых служб как в головной компании, так и в филиалах с разделением делегируемых обязанностей. Так, оформлять трудовые договоры по всей организации может только центральный офис, а вот хранить дела или налагать взыскания правомочны и кадровые отделы филиалов.

Большое количество вопросов о необходимости ведения кадрового делопроизводства возникает у индивидуальных предпринимателей. Мнение законодателя по этому поводу однозначно: если ИП имеет хотя бы одного наемного работника, кадровый учет должен вестись в полном объеме.

Малые предприятия, как правило, озабочены тем, что в штате обычно отсутствует профессиональный кадровик, однако такое положение дел не отменяет необходимости ведения кадрового делопроизводства. Обязанности кадровика в этом случае накладываются на бухгалтера, секретаря или иного сотрудника, которого прежде стоит обучить особенностям кадрового делопроизводства на специальных курсах или семинарах.

Программы для ведения кадрового учета — скачать бесплатную демоверсию или купить?

В настоящее время многие интернет-ресурсы предлагают скачать бесплатно программы для ведения кадрового учета, позволяющие автоматизировать все кадровое делопроизводство или какую-то его часть. Однако бесплатной при этом оказывается, как правило, лишь демонстрационная версия, рассчитанная на несколько дней (недель, месяцев) работы. Для продолжения же работы далее необходимо купить лицензию, ключ или полную версию программы.

Такой рекламный ход, как ни странно, выгоден не только продавцу продукта, но и потребителю, так как позволяет выбрать наиболее подходящую для конкретного предприятия программу либо ознакомиться с принципами ее работы и разработать свою собственную. В итоге выбор остается за работодателем, решившим автоматизировать кадровое делопроизводство. При этом нужно иметь в виду, что сэкономить, постоянно работая в демоверсии кадровой программы, не получится, и если на какой-то из продуктов автоматизации падет выбор, то рано или поздно лицензию или полную версию придется купить.

Таким образом, организуя кадровое делопроизводство с нуля, можно не торопиться при выборе программы для ведения кадрового учета и не приобретать первый попавшийся продукт. Ведь подбор оптимального варианта не только позволит автоматизировать кадровое делопроизводство, но и значительно облегчит рабочий процесс.

Законы о ведении кадрового учета

Основы, принципы и некоторые вопросы трудовых отношений, правила ведения кадровых процедур регулирует Трудовой Кодекс РФ.

С учетом нового законодательства, с 2013 года работодатели получили разрешение разрабатывать все необходимые формы и образцы документов.

Делопроизводство в отделе кадров ведется на основе законов РФ, правил и инструкций.

Направление работы Правовая база
Порядок составления документации по кадрам и ее ведение ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.9
Подготовка к архивированию управленческих документов ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Перечень документации, подлежащей сдаче в архив
Оформление нетрудоспособности ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Сохранение персональных данных работников ФЗ «О персональных данных»
Ведение воинского учета на предприятии ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», положение о воинском учете и Методические рекомендации, утвержденные Генштабом ВС РФ
Начисление страховых взносов в ПФ ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

Остается прежним требование о том, что они составляются со стандартными реквизитами. При ведении кадров разрешается применять и стандартные документы на типовых бланках, которые были утверждены Госкомстатом РФ.

Документы для ведения кадрового учета

Обязательным для любых предприятий всегда являлось наличие учредительных документов. Все другие внутренние акты разрабатываются на их основе, как и документация по учету персонала.

В соответствии с законодательством о труде каждый работодатель обязан разработать и утвердить: акты, связанные с оплатой труда (трудовой договор, табель для учета рабочего времени) и акты по организации процесса труда (положение о защите персональных данных, инструкция по охране труда).

Кроме того, нельзя забывать о правилах внутреннего трудового распорядка, штатном расписании и графике отпусков.

Весь кадровый документооборот складывается из двух потоков:

  • документооборот по личному составу (личные карточки, приказы о приеме и увольнении, приказы о поощрении и взыскании, об отпусках и другие приказы);
  • документооборот по управлению персоналом (правила внутреннего распорядка, положения об отделах, отчетность по численности, составу работников).

Помимо этого в отделе кадров требуется хранить все заявления сотрудников, объяснительные и докладные, являющиеся основанием к различным приказам. Обязательными являются ведомости и некоторые формы документов, которые обычно связанны с финансовыми и зарплатными вопросами, например расчетный листок в утвержденной руководителем форме.

Использование специальных онлайн-сервисов для сдачи отчетов в ПФР особенно полезно для крупных компаний, где работа бухгалтерского отдела и без регулярных бумажных проверок весьма интенсивна.

Программа для проверки отчета в ПФ CheckPFR позволяет страхователю самостоятельно осуществлять предварительную проверку. Об этой и прочих программах для проверки отчетов ПФР читайте тут.

С учетом некоторых обстоятельств в разряд обязательных попадают:

  • коллективный договор, в ситуации, при которой сотрудники или работодатель предложили его оформить;
  • должностные инструкции, когда часть трудовых обязанностей не оговорена в договоре;
  • положение о заработной плате и премировании, когда возникли изменения, связанные с расчетом и выдачей заработной платы, не определенные договором или штатным расписанием;
  • другие положения, к примеру, связанные с проведением аттестации.

Специфика работы любого предприятия требует создания разнообразных документов и актов, перечень которых всегда утверждается приказом.

Как вести кадровый учет

Процесс делопроизводства по кадрам состоит из четырех направлений работы:

  • оформление личных дел и карточек;
  • ведение книг или журналов для учета документов;
  • создание кадровых дел и номенклатуры дел;
  • работа над факультативными (не являющимися обязательными согласно закону) актами.

Личная карточка (форма Т-2) и личное дело требуются для каждого официально оформленного работника. В отдельную папку собираются копии документов сотрудника, распечатка приказа о приеме, копия трудового договора и опись.

Книги или журналы учета, которые необходимо оформлять:

  • книга регистрации трудовых книжек, книга по учету бланков и вкладышей к ним;
  • журнал для командировочных удостоверений;
  • журналы для учета приказов и трудовых договоров (завести желательно, но не обязательно).

Все страницы в книгах и журналах пронумеровываются и прошнуровываются, скрепляются печатью.

Приказы и все другие кадровые документы необходимо укладывать в отдельные папки или дела.

В кадровые дела всегда включают:

  • приказы по личному составу (о перемещении персонала, о поощрении, отпуске без содержания, продолжительной командировке);
  • приказы по личному составу (о взыскании, очередном или учебном отпуске, краткосрочной командировке);
  • нормативную документацию фирмы (положения, инструкции, контроль рабочего времени).

Отдельные дела можно завести для важной деловой переписки. Штатное расписание, графики отпусков или дежурств для удобства также можно скомплектовать в дела.

После подготовки дел им присваиваются номенклатурные номера в порядке, принятом в делопроизводстве в целом.

Завершающей и второстепенной обязанностью является создание факультативных документов, таких как должностные инструкции, положения о персонале и другие.

Кадровый учет без ошибок

Информация во всех кадровых бумагах должна соответствовать учредительным документам организации. Чтобы избежать ошибок, возникающих при учете кадров, необходимо периодически перепроверять ряд документов, имеющих прямую связь между собой.

Проверку необходимо начать с изучения штатного расписания. Данные в нем (должности, табельные номера, оклады) должны совпадать с информацией, используемой бухгалтером для начисления оплаты труда.

На основе штатного расписания должны быть заполнены трудовые договоры. Если при проверке обнаружилось, что трудовые договоры составлены неверно, то их надо переоформить.

Допустим, штатное расписание доработано, и в него внесены поправки, только позже, чем был заключен сам договор с работником. В этом случае к договорам подготавливают дополнительные соглашения.

При неукоснительном выполнении требований к кадровому учету данные приказов и других внутренних актов всегда совпадают с информацией в трудовых договорах и штатном расписании.

Сдача отчетности через Интернет для ИП является самым простым, удобным, надежным и экономичным способом документооборота. Каждый документ заверяется специальной электронной подписью и имеет юридическую силу наряду с бумажным.

Физическим лицам предоставляется право оформить свое предприятие в качестве индивидуального. Перечень документов для открытия ИП законодательством сведен к минимуму, и узнать его можно прочитав эту статью.

Ответственно и внимательно должна осуществляться вся работа, связанная с трудовыми книжками. Специалист-кадровик обязан хорошо изучить правила, определяющие порядок ведения и хранения трудовых книжек, и инструкции по их заполнению, а так же по возможности автоматизировать процесс кадрового учета.

В кадровом отделе должны находиться трудовые книжки всех сотрудников, которые были приняты и еще не уволены. В процессе составления необходимых отметок в трудовых книжках нельзя допускать ошибки, так как при расчете пенсии сотруднику могут не учесть рабочий стаж в фирме, где внесли ошибочную запись.

Первоочередным объектом внеплановой проверки любой фирмы всегда является делопроизводство по кадрам, документация по кадрам и соблюдение законодательства о труде. Ошибки, связанные с ведением кадрового учета в организации, искажают общую сумму заработной платы и налогов, которые заплатит предприятие-работодатель.

Отсутствие ответственного подхода к кадровым вопросам приводит к штрафам и потере деловой репутации.

Прозрачный учет позволяет оперативно оформлять всю необходимую документацию. В конечном итоге учет и ведение кадров влияют на всю финансово-хозяйственную деятельность предприятия.