Статьи

Подберезина (Борисевич)
Светлана

Эксперт по охране труда. Администратор официальной группы Вконтакте сайта Блог-Инженера.

Вы можете ознакомиться с материалом в № 10 (70) 2017 года

Новый порядок расследования несчастных случаев

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности и здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли: 

  • во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ; 
  • во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за её пределами; 
  • во время учебных занятий по физической культуре; 
  • при проведении внеклассных мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывала и проводила непосредственно образовательная организация; 
  • при прохождении учениками практики — учебной или производственной, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей организации; 
  • при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;
  • при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспорт¬ном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком; 
  • при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации. 
Руководитель должен в течение суток уведомить по телефону или электронной почте территориаль¬ный орган МВД, родителей (закон¬ных представителей) пострадавше¬го и учредителя, а также предста-вительный орган обучающихся (при его наличии), если:
  • произошел групповой несчастный случай — с двумя или более обуча¬ющимися вне зависимости от сте-пени тяжести полученных травм; 
  • обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья; 
  • произошел несчастный случай со смертельным исходом. 
Сутки отсчитываются с того мо¬мента, как о несчастном случае ста¬ло известно.
Рекомендуемый образец сооб¬щения приведен в приложении № 1 к Порядку и на schooldirector.ru

Организация расследования

Расследование при легких повреждениях здоровья 

Руководитель ОО незамедлитель¬но создает комиссию по расследова¬нию несчастного случая и утверж¬дает ее состав распорядительным актом руководителя ОО. В составе комиссии должно быть не меньше трех человек. 

В комиссию обязательно должны войти:
  • представитель ОО — специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем ОО возло-жены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее обу¬чение по вопросам охраны труда; 
  • представители выборного органа первичной профсоюзной организа¬ции обучающихся (при наличии). 
ВАЖНО! В состав комиссии не включаются лица, непосредственно проводившие учебное занятие (или мероприятие), во время которого произошел несчастный случай.

Расследование группового, тяжелого несчастного случая

В этом случае комиссию по расследованию несчастного случая создает учредитель образовательной организации — в отличие от комиссии по расследованию несчастного случая с легкими повреждениями здоровья, которая утверждается руководителем ОО. 

Состав комиссии также утверждается распорядительным актом учредителя, а руководитель организации-учредителя возглавляет комиссию либо возлагает эту обязанность на уполномоченное лицо.

В комиссию включаются:
  • представители образовательной организации — руководитель, штатный специалист по охране труда; 
  • представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся. 
В состав комиссии могут быть по согласованию включены представители Министерства образования и Профсоюза работников на¬родного образования и науки. Исключение составляют случаи, когда Минобрнауки и является учредителем образовательной организации.
Комиссия проводит расследование в течение 15 календарных дней с момента происшествия.

Несчастный случай на производственной практике

Несчастный случай с обучающимся на производственной практике в организации (у работодателя — физического лица) расследует организация-работодатель в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В состав комиссии включается представитель образовательной организации. 

Если несчастный случай по про¬шествии времени перешел в катего¬рию тяжелого или закончился смер-тельным исходом, руководитель ОО в течение 3 суток после получения информации о последствиях сооб-щает об этом:
  • учредителю; 
  • в территориальный орган МВД; 
  • в представительный орган обучающихся. 
Если о несчастном случае своевременно не сообщили руководителю ОО или если утрата здоровья на-ступила не сразу, — такие случаи комиссия расследует по заявлению пострадавшего или его родителей (законных представителей) в течение одного месяца со дня поступления заявления в ОО. Приказ № 602 никак не ограничивает срок подачи заявления. 

При необходимости срок расследования может быть продлен до 30 календарных дней. 

РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

Порядок содержит следующие формы документов: 
  • Сообщение о несчастном случае; 
  • Протокол опроса очевидца несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие) в образовательной организации; 
  • Протокол осмотра места несчастного случая, произошедшего в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 
  • Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся; 
  • Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся; 
  • Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися; 
  • Отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность (годовой). 
Все формы носят рекомендательный характер. 

Ознакомьтесь с полным содержанием «Порядка расследования и учета несчастных случаев с обуча-ющимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность», а так¬же скачайте формы документов на schooldirector.ru

Возврат к списку